Ευθανασία μέχρι το 2014

Πρώτη καταχώρηση: Τρίτη, 11 Οκτωβρίου 2011, 17:10

Πράσινο φως… υπό όρους άναψε η τρόικα, όσον αφορά στην περιβόητη 6η δόση, ύψους 8 δις ευρώ, η οποία πλέον «νίπτει τα χείρας», μετά τα «καμπανάκια» κινδύνου, και εναποθέτει την τελική απόφαση στη συνεδρίαση του Eurogroup, που θα εγκρίνει την πέμπτη αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας.

Αν και η τρόικα έδωσε στη δημοσιότητα, το μεσημέρι της Τρίτης, το πόρισμα για τους χειρισμούς της ελληνικής κυβέρνησης, όσον αφορά στην τήρηση του προγράμματος, ο δρόμος για την εκταμίευση της 6ης δόσης είναι γεμάτος με αγκάθια και οι Έλληνες ασθενείς - όπως άλλωστε μας είχε χαρακτηρίσει ο τέως επικεφαλής του ΔΝΤ Ντομινίκ Στρος Καν- θα υποβληθούν σε... «ευθανασία» μέχρι το 2014, οπότε και αναμένεται φως στο τούνελ.

Συγκεκριμένα, η τρόικα διαπίστωσε ότι το έλλειμμα του 2011 θα είναι υψηλότερο από τις προβλέψεις και τα έσοδα από αποκρατικοποιήσεις αισθητά χαμηλότερα από ό,τι αναμένονταν. Όπως τονίζεται, κατά την αξιολόγηση προέκυψαν αστοχίες του προγράμματος, αλλά η ελληνική πλευρά δεσμεύθηκε να καλύψει τη φετινή δημοσιονομική απόκλιση εντός του 2012 και να λάβει πρόσθετα μέτρα για τη διετία 2013 – 2014, τα οποία θα ανακοινωθούν στα μέσα της επόμενης χρονιάς.

Επίσης, διαπιστώνονται καθυστερήσεις στο μέτωπο των μεταρρυθμίσεων.

Σύμφωνα με την έκθεση, όταν το Eurogroup και το Εκτελεστικό Συμβούλιο του Δ.Ν.Τ. εγκρίνουν τα συμπεράσματα της πέμπτης αξιολόγησης, η επόμενη δόση ύψους 8 δισ. ευρώ (5,8 δισ. ευρώ από τα κράτη μέλη της Ευρωζώνης και 2,2 δισ. ευρώ από το Δ.Ν.Τ.) θα είναι διαθέσιμη, πιθανότατα, στις αρχές Νοεμβρίου.

Επί της ουσίας, παρά τη λαίλαπα σκληρών μέτρων που έχουν ληφθεί, πλήττοντας τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους, με την ύφεση να βαθαίνει και την ανάπτυξη να φαντάζει «όνειρο θερινής νυκτός», θα αποφασιστούν νέα επώδυνα μέτρα για το 2013-2014.

Η ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για την πέμπτη αποστολή αξιολόγησης στην Ελλάδα έχει ως εξής:



«Κλιμάκιο στελεχών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΕ), της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) ολοκλήρωσε την πέμπτη επίσκεψη αξιολόγησης στην Ελλάδα, η οποία αποσκοπούσε στη συζήτηση των πρόσφατων οικονομικών εξελίξεων. Η αποστολή κατέληξε σε συμφωνία, σε επίπεδο κλιμακίου εκπροσώπων, με τις ελληνικές αρχές επί των οικονομικών και χρηματοπιστωτικών πολιτικών που απαιτούνται, προκειμένου το οικονομικό πρόγραμμα της κυβέρνησης να επανέλθει στη σωστή πορεία υλοποίησης.

Όσον αφορά στις προοπτικές της οικονομίας, η ύφεση προβλέπεται να είναι εντονότερη σε σχέση με τις προβλέψεις του Ιουνίου, η δε ανάκαμψη δεν αναμένεται πριν από το 2013. Δεν παρατηρείται προς το παρόν βελτίωση της εμπιστοσύνης των επενδυτών ούτε αύξηση των επενδύσεων. Τούτο οφείλεται εν μέρει στο ότι η δυναμική των μεταρρυθμίσεων δεν έχει φτάσει στο επίπεδο εκείνο που απαιτείται, ώστε να αρχίσει να μεταβάλλεται το επιχειρηματικό κλίμα. Εντούτοις, οι εξαγωγές ανακάμπτουν - έστω και από χαμηλά επίπεδα - η δε ενδυνάμωση του τομέα των εξαγωγών σε συνδυασμό με τη συνεχιζόμενη συγκράτηση του κόστους εργασίας ανά μονάδα προϊόντος αναμένεται μεσοπρόθεσμα να οδηγήσει σε πιο ισόρροπη και διατηρήσιμη ανάπτυξη. Ο πληθωρισμός έχει μειωθεί δραστικά το τελευταίο έτος και αναμένεται να παραμείνει σε επίπεδα κατώτερα του μέσου πληθωρισμού της Ευρωζώνης στο προσεχές μέλλον.

Στο δημοσιονομικό τομέα, η κυβέρνηση πέτυχε μεγάλη μείωση του ελλείμματος στο διάστημα που μεσολάβησε από την έναρξη του προγράμματος, παρά την έντονη ύφεση. Ωστόσο, η επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου για το 2011 δεν είναι πλέον εφικτή, εν μέρει λόγω περαιτέρω μείωσης του ΑΕΠ αλλά και λόγω αποκλίσεων στην υλοποίηση κάποιων μέτρων που είχαν συμφωνηθεί.

Όσον αφορά το 2012, πιστεύουμε ότι τα πρόσθετα μέτρα που έχει ανακοινώσει η κυβέρνηση, σε συνδυασμό με την αποφασιστική εφαρμογή του επικαιροποιημένου Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής, θα επαρκέσουν, ώστε το δημοσιονομικό πρόγραμμα να επανέλθει στη σωστή πορεία υλοποίησης και να διασφαλιστεί η επίτευξη του στόχου για έλλειμμα 14,9 δισ. ευρώ.

Όσον αφορά στα έτη 2013-14, είναι πιθανόν να χρειαστούν πρόσθετα μέτρα, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ληφθούν στο πλαίσιο επικαιροποίησης του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής πριν από τα μέσα του 2012. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το πρόγραμμα θα ευνοεί την ανάπτυξη και εν όψει των αισιόδοξων προοπτικών για βελτίωση του μηχανισμού συλλογής εσόδων, που ήδη έχουν ενσωματωθεί στο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο στρατηγικής, είναι ουσιώδους σημασίας τα εν λόγω μέτρα να επικεντρωθούν στο σκέλος των δαπανών.

Στον τομέα των ιδιωτικοποιήσεων, έχει επιτευχθεί πρόοδος με τη σύσταση ταμείου ιδιωτικοποιήσεων με άρτια διαχείριση. Ωστόσο, οι καθυστερήσεις που παρατηρούνται στην προετοιμασία των προς ιδιωτικοποίηση περιουσιακών στοιχείων και, ως ένα βαθμό, η επιδείνωση των συνθηκών της αγοράς συνεπάγονται αισθητή μείωση των εσόδων που αναμένονταν το 2011. Η κυβέρνηση εντούτοις επιμένει στη δέσμευσή της για έσοδα 35 δισ. ευρώ έως τα τέλη του 2014. Βασικός παράγοντας επιτυχίας του προγράμματος είναι η διατήρηση της ανεξαρτησίας του ταμείου ιδιωτικοποιήσεων από πολιτικές πιέσεις.

Οι τράπεζες έχουν ενισχύσει την κεφαλαιακή τους βάση μέσω εργαλείων που βασίζονται στην αγορά. Όπως έγινε σαφές από την εξυγίανση της Proton Bank το περασμένο Σαββατοκύριακο, η πρόσφατη τροποποίηση του τραπεζικού νόμου διασφαλίζει ότι μη βιώσιμες τράπεζες μπορούν να τεθούν υπό εκκαθάριση με παράλληλη προστασία των συμφερόντων των καταθετών και διατήρηση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος.

Η επιτυχία του προγράμματος εξακολουθεί να εξαρτάται από την εξασφάλιση κατάλληλης χρηματοδότησης μέσω της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα ("PSI") και από τον δημόσιο τομέα . Οι εν εξελίξει συζητήσεις για τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα σε συνδυασμό με τις διαβεβαιώσεις που δόθηκαν από τους Ευρωπαίους ηγέτες στη σύνοδο της 21ης Ιουλίου διασφαλίζουν την πλήρη χρηματοδότηση του προγράμματος».

Πατήστε εδώ και διαβάστε το πόρισμα των ελεγκτών

H αντίδραση της κυβέρνησης

Ισορροπημένη, πρακτική και θετική χαρακτήρισε ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος την ανακοίνωση της τρόικα.

Ο υπουργός τονίζει ότι δεν υπάρχει χρόνος και ότι έχει σημασία να γίνουν συγκεκριμένα βήματα μέχρι πριν την εκταμίευση της 6ης δόσης ή και πριν τη Σύνοδο Κορυφής της 23ης Οκτωβρίου.

«Το επόμενο βήμα δεν είναι απλώς και μόνο η εκταμίευση της έκτης δόσης, αλλά η ολοκλήρωση και ενεργοποίηση των αποφάσεων της 21ης Ιουλίου και η έναρξη της εφαρμογής ενός νέου προγράμματος που δίνει οριστική και πειστική απάντηση στο μείζον ζήτημα της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους» συμπλήρωσε.

«Όλα ανοιχτά για την 6η δόση»

Η απόφαση για την εκταμίευση της έκτης δόσης των δανείων διάσωσης για την Ελλάδα παραμένει ανοικτή, παρά την θετική εισήγηση της τρόικα, δήλωσε ο εκπρόσωπος του γερμανικού υπουργείου Οικονομικών.

«Χαιρετίζουμε το γεγονός ότι ολοκληρώθηκε η δουλειά της τρόικα στην Αθήνα», ανέφερε, προσθέτοντας πως «η ανακοίνωσή τους έχει φωτεινά και σκοτεινά σημεία. Θα περιμένουμε να δούμε την έκθεση, να την αναλύσουμε και μετά θα αποφασίσουμε τι θα γίνει με την επόμενη δόση».

Eπιμέλεια: Φίλιππος Καραμέτος